重磅！湖北京山县正式撤县设市！

京山正式撤县设市了！

5月18日，在第三届中国（京山）网球节开幕式上，荆门市京山县委副书记、县长魏明超透露，经国务院批准、民政部同意，湖北省将撤销京山县，设立县级京山市，京山将翻开历史性的一页。

京山总面积3520平方公里，下辖14个镇，户籍总人口71万人。2017年，该县实现地区生产总值373.24亿元。

这里素有“鄂中绿宝石，武汉后花园”的美誉，是一座历史悠久的文化之城，孕育了距今4000多年历史的屈家岭文化和苏家垄文化。网球之乡、观鸟之乡、生态之城、智造之城，是京山递给世界的几张靓丽名片。

这几年，京山获得的“国字号”荣誉不少：全国生态农业示范县、国家园林县城全国文明县城、全国绿色小康县城、国家生态县、全国十佳生态文明城市、国家生态文明建设示范县等等。

撤县设市有啥好处？

撤县设市被公认的优势在于，市比县的行政管理范围更宽，权限更大，撤县改市有利于招商引资，容易争取到更多项目、资金和政策等等。

央视财经此前有过分析：

首先是定位。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

其次，体现在政府部门设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

第三，财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。

什么样的县可以改市？

县改市一度引起盲目跟风，从而带来不少问题。1997年，国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策。此后的将近20年间，只有少数县成功改市，而且这些县主要集中在边疆和少数民族地区。近年来，撤县改市才逐渐开放。

那什么样的县可以改为市？据财经网去年8月报道：

按照1993年版撤县设市标准，人口密度350 人/平方公里以上的县，撤县设市的标准为：政府驻地所在镇总人口不低于12 万人，其中非农人口不低于10 万人；全县GDP（国内生产总值）不低于60 亿元，财政收入不少于3 亿元；第二产业、第三产业产值在GDP中的比重达75%以上；城区公共基础设施和社会服务设施较为完善。每平方公里人口密度为100 人-350 人的县，设市的标准更低一些。

不过，目前来看，这套标准中的不少指标已经过时。

2016年12月，国家发改委规划司相关负责人曾表示：“新的县级市设立标准和程序已经制定完成，这为加快启动设立县级市提供了基本遵循和制度保障。”但并未透露标准详情。

央视财经去年4月的一篇报道认为，县域经济发达、区域内城镇化比例较高，城市规模较大的地方，撤县设市的可能性也会比较大。

而今年5月，据澎湃新闻报道称，早在2016年5月，国务院就出台了全新的《设立县级市标准》，半年后又印发了《设立县级市申报审核程序》。其中规定：拟设立县级市需参考21项具体指标，比如人口指标、区域经济指标、城区资源环境基础设施指标、区域基本公共服务指标等等。

不论标准如何

能“撤县设市”的县

各方面条件自然是不错的

相信京山的未来

会有更大发展

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